7-Eleven因违反FTC反垄断同意令而将支付450万美元罚款
来源：武大知识产权与竞争法 发布日期：2025-12-12 阅读：196次
2025年12月8日，美国联邦贸易委员会（FTC）宣布与7-Eleven公司及其母公司Seven & i控股有限公司（以下统称“7-Eleven”）达成一项历史性和解协议。根据和解协议，7-Eleven将支付450万美元民事罚款，以了结FTC 针对其违反反垄断同意令的诉讼。
据悉，FTC的诉讼核心指控为：7-Eleven在未向FTC提供事前通知的情况下，于2018年12月收购了佛罗里达州圣彼得堡市的一处加油站，违反了其在2018年与FTC达成的反垄断同意令的相关规定。此次罚款创下FTC针对“事前通知”条款违规案件的最高民事罚款纪录，同时也是FTC参与的金额最高的违规同意令协商和解。
“在特朗普-万斯政府时期的FTC治理格局中，保护市场竞争的并购救济措施重新受到重视。但要使并购救济措施发挥作用，企业必须遵守同意令的条款；对于未能履行承诺的相关方，我们将追究其责任，”FTC竞争局局长Daniel Guarnera表示，“7-Eleven未能遵守FTC同意令的条款，如今需为此支付创纪录的罚款。FTC将毫不犹豫地积极执行命令，并对未来的违规者追究罚款责任，以保护公众利益。”
此次和解解决了FTC于2023年提起的诉讼。该诉讼源于2018年的一项同意令——当时FTC提出反垄断指控，称7-Eleven以33亿美元从Sunoco公司收购1100处零售加油站的交易，将在76个地方市场损害竞争并抬高消费者燃油价格，双方为此达成了同意令。根据该命令，7-Eleven同意剥离部分加油站，并承诺未来在上述地方市场收购竞争性加油站前，需向FTC提供事前通知。这一事前通知机制使FTC能在7-Eleven的后续收购行为可能损害当地消费者利益时，开展调查并在必要时采取执法行动。
该同意令明确将圣彼得堡市的这处加油站列为7-Eleven需经事前通知FTC方可收购的资产。但根据FTC的起诉状，7-Eleven于2018年12月收购了该加油站，违反了同意令的规定。直至2022年3月25日——即完成收购逾三年后，7-Eleven才首次向FTC通报该收购行为。FTC发现，7-Eleven用于确保遵守同意令的内部控制机制严重不足，且未建立任何有效的合规管理体系。
除支付450万美元民事罚款外，7-Eleven还需将圣彼得堡市的这处加油站剥离给合格买家。同时，7-Eleven同意接受额外的“事前批准”和“事前通知”要求，这将有助于FTC及时掌握7-Eleven在同意令所涉地方燃油市场的进一步整合意图。
FTC最终以2票赞成、0票反对的投票结果，授权工作人员提交约定的最终判决及永久禁令与民事罚款令。
武大知识产权与竞争法
2025年12月11日