意大利竞争管理局对多家石油巨头处以超9.36亿欧元反垄断罚款
来源：武大知识产权与竞争法 发布日期：2025-10-14 阅读：305次
据《金融时报》报道，2025年9月23日，意大利竞争管理局（AGCM）对Eni、Esso、Ip、Iplom、Q8、Saras和Tamoil这几家石油公司处以超9.36亿欧元的罚款，理由是这些公司合谋操纵燃油价格，这是欧洲范围内金额最高的反垄断监管罚单之一。AGCM表示，其调查发现该国最主要的燃油供应商之间存在协同行为。
处罚最重的是Eni集团，其被责令支付约3.36亿欧元罚款。ExxonMobil旗下的Esso、意大利运营商IP以及Kuwait旗下的Q8分别被处以1.29亿至1.72亿欧元不等的罚款。与意大利Moratti家族有关的Saras以及荷兰石油投资公司旗下的Tamoil则被处以低于1亿欧元的较小金额罚款。
《金融时报》报道称，此案源于一名举报人的投诉，随后AGCM进行了“一项复杂调查”。调查结果显示，从2020年1月1日至2023年6月30日，这些石油公司的定价行为在时间和幅度上呈现出高度同步性，它们不约而同地将生物基燃料成分的价格设定在完全相同的水平。在该协同行为中，Eni集团通过《每日接力报》向市场和竞争对手传递其定价意图，这份报纸也因此成为了卡特尔成员之间交换信息、发出信号并相互监督是否守约的公共平台。此外，调查还发现了卡特尔成员之间直接沟通价格信息的证据。AGCM称，这些公司通过合谋设定生物基燃料成分的价格，将该成本要素最终转嫁给了消费者。尽管引入这种生物燃料添加剂本是为了满足监管要求，但其价格在三年内从2019年的约每立方米20欧元飙升至约每立方米60欧元。
AGCM在其反垄断裁决中表示，在意大利运营的最大的石油公司参与了一项限制车用燃油销售市场竞争的协议。该行为存在明显的协同性，同时存在直接沟通的证据，这些证据表明该行为是非法的。AGCM认定，始于2020年的这种协同行为不公平地推高了消费者价格并扭曲了市场竞争。由于汽车燃料行业的市场集中度高，进入壁垒高，产品高度同质化，所以被指控的行为显得尤为严重。
Eni集团反应强烈，表示对调查结果感到“惊讶”，并拒绝接受AGCM的调查结论。该公司辩称，该决定基于对市场活动的“强制性重构”，曲解了合法的商业沟通。Eni集团表示打算通过法律程序积极捍卫自身利益。
尽管遭受处罚，据《金融时报》报道，2025年9月26日，Eni集团的股价在米兰证券交易所仍上涨了0.4%，且该公司股价今年已累计上涨13%，使其市值达到近480亿欧元。
武大知识产权与竞争法
2025年10月2日