日本知识产权战略本部发布知识产权推进计划2025
来源：中国科学院知识产权信息 发布日期：2025-07-15 阅读：7次
2025年6月3日，日本知识产权战略本部发布《知识产权推进计划2025》，旨在支持日本知识产权转型，重点实施知识产权创造、保护、活用和全新“酷日本”战略，并设定需达成的新目标。
1. 知识产权转型
报告指出，虽然日本因社会环境的变化和其他国家趋势推进了知识产权战略，但竞争力长期以来持续下降。例如，在世界知识产权组织（WIPO）发布的全球创新指数（2024年）中，日本排名第13位，落后于韩国（第6位）和中国（第11位）；在瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）发布的世界数字竞争力排名（2024年）中，日本排在第31位。
此外，虽然日本的内容产业和“酷日本”相关产业发展迅猛，但扩大全球利润仍面临挑战，知识产权管理需进一步精细化。
今后的方向：积极吸引人才，活用AI等技术以促进知识产权转型；充分认识并利用日本品牌，以吸引全球知识资本。
2. 知识产权创造
（1）投资知识产权与无形资产以创造价值：推广《知识产权与无形资产披露指南》，以促进相关投资与运用；普及创新枢纽税制，鼓励企业利用并根据实施效果调整适用范围；加强国际合作，推动全球健康领域影响力投资。
（2）AI与知识产权：目前，全球AI市场规模与研究投入持续增长，而日本企业在业务中应用生成式AI的进展明显落后于国外企业。另外，由于AI运营商信息披露进展迟缓，用户面临潜在的诉讼风险，导致用户心存顾虑。
今后的方向：运用《AI运营商指南》等工具，鼓励AI企业主动披露信息，并在相关制度实施过程中建立透明度保障机制，以提升其有效性；推进该领域的国际合作；审议并明确基于AI的发明中关于“发明人”的定义。
（3）加强创意人才培养并实现多元化：全面推广2024年制定的“促进博士人才企业活用指南”及“博士人才企业活用成功案例集”；实施“知识产权开发学校支持项目”等重点举措，推动知识产权创造教育的普及与实践；调研东南亚及印度顶尖大学优秀毕业生在日本的就业障碍与企业实际需求，以制定精准的人才引进政策。
3. 知识产权保护
（1）技术预防：强化商业秘密保护，建立研发信息安全保障体系，完善商业秘密泄露案件的应急响应机制；升级关键技术防护措施，制定日本国家安全相关技术分级防护标准，建立重点技术动态监测与风险评估制度。
（2）加强打击盗版：继续通过官民一体推进《针对网络盗版的综合对策》；促进日本正版授权版本在海外市场的流通与发行；海外企业与日本相关省厅合作，对假冒和盗版商品实施严格的边境管控；研究包括提高专利标识功能性在内的制度措施，防止侵犯知识产权，并采取包括法律手段在内的必要措施。
（3）强化工业产权制度与实施体系：确立创新枢纽地位，同步强化专利申请程序的全球化适配能力；打造国际领先的知识产权体系，推进全球化与数字化双重维度的制度创新；系统优化侵权纠纷解决机制，构建高效维权体系。
（4）区域知识产权保护：打破中小企业发展瓶颈，构建可持续创新生态体系，强化中小企业通过知识产权创造溢价收益的能力；在农林水产品海外需求增长背景下，防止日本优良品种外流，完善知识产权保护与活用体系。
4. 知识产权活用
（1）通过产学合作促进知识产权社会实践：升级大学成果转化体系，建立专利池运营机制，激活80%闲置专利，制定弹性化的技术转让合同范本，完善研究人员流动时的知识产权过渡方案；促进初创企业生态建设，填补初创企业知识产权战略辅导人才缺口，构建“技术评估—专利布局—商业转化”全链条服务体系，强化风险投资机构的知识产权尽职调查能力建设。
（2）建立新版国际标准化战略：推动经济界与学术界意识革新，完善研发资助与公共采购标准化支持机制，构建专业人才梯队及检测认证机构海外合作体系，深度参与国际组织；设立官民联合指挥部及全球情报网络；精准聚焦17个关键领域并遴选8大战略方向并实施资源倾斜；牢筑经济安全保障，运用国际标准构建技术主权壁垒（包括确保技术自主性、维护核心优势、联合盟友国构建标准联盟、防范特定国家技术渗透），全面覆盖战略领域的安全需求。
（3）促进数据流通和环境利用：紧跟欧盟等地区在医疗、金融、工业领域的数据制度创新趋势；实施“平台数据处理规则实施指南1.0”，推动数据规则落地机制；促进国民经济核算体系与新国际标准（2025SNA）对接，将数据纳入固定资本统计范畴；加速推广平台数据处理指南应用；于2025年6月制定日本国家数据战略框架；在知识产权与无形资产价值评估体系中，将数据纳入企业核心价值资产进行管理，并通过制定新版国际标准战略，重点推进数据规则国际化建设。
5. 全新“酷日本”战略
（1）实施全新“酷日本”战略：新战略将“酷日本”相关产业定位为核心产业。选定以文化内容为基础、具有较强经济带动效应的政府与民间合作区域文化振兴中心，到2033年在日本选定约200个经济振兴地区，实现超50万亿日元的经济效应；通过建立市场导向型品牌，扩大海外市场规模；努力应对国际政治和经济风险，加强沟通能力，以扩大日本国际影响力。
（2）内容产业振兴战略：报告表示，预计在2033年实现娱乐内容产业海外市场规模20万亿日元的目标，由内容产业官民协议会发挥统筹职能，通过战略研讨与政企协同的PDCA循环[1]机制推动产业发展。
今后的方向：强化统筹机构职能，研究各国税制等商业环境，制定影视等领域的精准扶持政策；改善劳动环境，推动制作流程标准化；实施国家数字存档计划，为文化机构设定可量化的目标并持续跟踪。
[1] PDCA循环管理法是全面质量管理应遵循的科学程序。具体指：计划、执行、检查和处理。
侯 玥 编译
来源：https://www.kantei.go.jp/jp/singi/titeki2/chitekizaisan2025/pdf/suishinkeikaku_gaiyo.pdf
原文标题：「知的財産推進計画2025」（概要）
来源：中国科学院知识产权信息